7.在辽阳市人民政府发布的《关于加快特色小镇建设的指导意见》中，对特色小镇的建设有何组织保障？

（1）加强组织领导

成立辽阳市特色小镇建设领导小组（以下简称市领导小组），组长由市长裴伟东担任，副组长由副市长马立阳担任，市委宣传部、市发展改革委、经济和信息化委、民委、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、环保局、住房和城乡建设委、交通局、农委、水务局、林业局、服务业委、外经贸局、文广新体局、旅游局等部门以及相关金融机构主要负责同志为成员，具体职责包括：审核确定市级特色小镇创建名单；研究拟订市级特色小镇创建相关政策，对市级特色小镇创建对象开展年度考评；对达到市级特色小镇标准要求的组织验收。市领导小组办公室设在市农委，承担日常工作，并负责收集汇总相关数据，研究提出季度通报、年度考核指标体系。各县（市）区都要成立相应组织机构，负责指导、协调、推进本地区特色小镇的建设工作。

（2）强化责任落实

各县（市）区政府是特色小镇创建的责任主体，要建立实施推进工作机制，搞好规划建设，加强组织协调，确保各项工作按照时间节点和计划要求规范有序推进，不断取得实效。市领导小组成员单位要密切配合，各司其职，形成特色小镇建设工作合力。市农委负责全市特色小镇建设的协调推进工作，并承担市领导小组日常工作；市委宣传部负责协调新闻媒体，宣传全市特色小镇建设；市发展改革委负责特色小镇项目布局，协调特色小镇建设列入省、市重点建设项目，搭建特色小镇融资担保平台，并积极探索特色小镇PPP融资模式；市经济和信息化委负责特色小镇产业发展、转型升级和通信基础设施建设、信息化推进工作，指导特色小镇做好互联网+工作；市民委负责特色小镇民族风情打造工作；市财政局负责安排资金支持特色小镇建设，做好财政扶持政策的审核和兑现工作；市人力资源和社会保障局负责人才引进工作的考核，并制定特色小镇人才引进优惠政策；市国土资源局负责安排特色小镇建设用地指标，强化特色小镇用地保障，创新节约集约用地机制；市环保局负责特色小镇生态环境保护工作；市住房和城乡建设委负责特色小镇建设规划和功能完善，并协调特色小镇基础设施建设和工程建设项目实施工作；市交通局负责整合本部门资源支持特色小镇交通路网建设；市水务局负责特色小镇水资源利用开发工作以及水系改造工作；市林业局负责特色小镇绿化美化工作；市服务业委负责指导特色小镇服务业发展工作；市外经贸局负责特色小镇招商引资和涉外业务的指导工作；市文广新体局负责挖掘和打造特色小镇文化内涵，支持特色小镇加强文化功能，做好文化+建设工作，打造特色小镇文化内涵；市旅游局负责指导特色小镇景区建设，整合本部门资源，支持特色小镇完善旅游功能，做好旅游+工作。

（3）实施动态监测

各县（市）区要按季度向市领导小组办公室报送特色小镇创建工作进展，市领导小组在一定范围内进行通报。市级特色小镇创建名单采取“宽进严定、动态管理、验收命名”的创建机制。市领导小组要加强督查考核，严格按照特色小镇建设要求和项目3年实施计划，对市级特色小镇创建对象进行考核，实行优胜劣汰，有进有退。

（4）加大宣传力度

各级宣传部门要强化宣传引导，创新宣传方式，对特色小镇创建成果和有效做法进行深入宣传，不断提升特色小镇影响力和知名度，为特色小镇创建营造良好的社会氛围。