第69章 钱粮问题,巡检出力
整个宛平县,最大的问题是钱粮消耗颇大,而不能自足。最被人诟病的是权贵欺压,而不能治罪。
据贾瑀所知,现如今赋税以田税、人头税和杂税为主,这有个极大的弊端就是藏匿人口和投献土地。
比如高门大户就是隐藏人口的一把好手,庄子里的男丁你根本搞不清楚有多少,宛平县衙也根本没权利过问。
这大家不就有学有样了,你勋贵重臣藏一千人口,我就匿一口总行了吧。
贾瑀在和韩泽他们商量,想试试张居正的“一条鞭法”改良版,也就是后世螨清实行的“固定丁银,摊丁入地,地丁合一”的税收制度。
结果被韩泽评价为,不合时宜。
“主公,这方法是极好的,可咱们一没有强权做保证,二没有民众做基础,在宛平县试行的话,必将遭到百姓的抵制和权贵的阻挠。”
“朝堂之上,我等恐怕也扛不住!”
贾瑀好奇的问道:“权贵的阻挠是显而易见的,但为什么百姓会抵制,这对他们来说不是很好的事情吗?”
这个吴士忠还是比较有发言权的,“主公,你猜猜整个宛平县,有多少土地是真正属于百姓的?我敢说只有百分之十不到!”
“他们连土地都没有,你摊丁入亩多寡,对他们来说是毫无意义的。”
“但是,对于那些有土地的农民来说,这可就惨了。”
“他们其实大多习惯以物换物的生活,但你要让他们交白银,他们还得将种植的粮食、生产的布匹等等,拿去卖钱,然后交税。这势必会被商人盘剥,造成他们负担加剧。”
“到最后,借印子钱、卖儿卖女、卖田卖地都是常有的事情。”
贾瑀也知道自己操之过急了,张居正那地位,内阁首辅,托孤大臣。
在试行“一条鞭法”后,死后都被鞭尸抄家,何况贾瑀目前势力稍弱。
于是他说道:“你们先忙你们的,让我再想想!”
众人告退后,贾瑀翻阅着资料和麾下死侍。
突然眼前一亮,宛平县设有巡检司四处。
分别是卢沟桥巡检司,设于卢沟桥西,离城四十里。
齐家庄巡检司,设在齐家庄,离城二百五十里。
王平口巡检司,离城一百二十里。
石港巡检司,设在青口村,离城二百五十里。
每处巡检司,设巡检一名,从九品武官,配有徭役弓兵等兵丁50名,负责盘查奸伪,缉拿匪盗。
这几处巡检司的巡检,还有大部分兵丁,都是贾瑀死侍,但由于不是抽取的官员,所以没法直接通过空间交流。
所以他准备从京营抽调四名九品官员,替换掉这四名巡检。
这样不但有四名有一定军事实力的官员,统领和训练巡检司兵丁。
而且贾瑀和他们还可以通过空间交流,还能从空间直接拉取武器弹药。
反正密云卫都是自己的死侍和官员,也不缺这四个人。
这些从九品的官员,知县就有权利任命,交界起来相当的顺利。
巡检司官员到位后,贾瑀让他们发挥作用了,除了本职工作,开始替县丞大人开始收税,具体参考海关。
在巡检司关卡,每个人都必须接受检查,普通百姓可随意通行,不收取钱财。
遇到商队可就不放过了,不管是背景如何的商队,都会被巡检司收取税收,按货物价值收取,有固定标准。
交了巡检司税,可确保商队在宛平县平安畅行。
这功劳最大的就是卢沟桥巡检司,它收取的税收占大头,每月能达到3000两,虽然不能和空间贸易相比,可这是正常的税收。
为什么卢沟桥巡检司能收取税收占大头,因为它由于正好位于京城西侧的通衢大道上,是进入京城的咽喉要道。
前明崇祯年间,在此处建设了一座城池,名叫拱极城,城东西两门与桥面为一直线,桥城相连,俨若雄关,有“一夫当关万夫莫开”之势。
拱极城当初是为军事目的而建,为屯兵之用,城规模较小,有“斗城”之名,东西长640米,南北宽320米,总面积20.5公顷。
城墙基础铺六层条石,上面砌砖,内部填实黄土和碎石,顶上再铺面砖三层。
城体紧凑而严密,防护性极强。一般县城有东西南北四个城门,而拱极城只有东西两个门,并设有瓮城和城楼。
拱极城东为“安治”门,城西叫“宛平”门。
城墙顶上四周外侧有矮墙垛口,上有望孔,下有射眼,垛口上还有一层盖板。
这样既可以掩体,又可以拒敌,敌强时可以据守,敌弱时亦可出击。
这样的配置,配上巡检司兵丁,不从来往旅商、官员收点税,都对不起这座关隘了。
为什么有官员会被收税,因为官员进京出京,往往不是一个人,而是随从满满。
而这随从中,无论是从地方到京城,还是从京城到地方,不免顺带做点走私之物,赚点银子。
其他地方巡检司不敢,不代表贾瑀这不敢对他们下手。
这碰到巡检司,找你点麻烦实在太容易了,官员难免破财消灾。
就卢沟桥巡检司的易守难攻地势,贾瑀都想将其升级成千户所,驻扎个千八百人,估计两三万人都攻不下这里。
当然也就想想,县府没权利设置指挥所。
这中间肯定有冲突,乃至有流血事件发生。
有一名六品官员进京不愿意被查,强行冲击关卡,被巡检司兵丁当场拿下,送入大牢。
大顺开国皇帝曾敕谕天下巡检:“朕设巡检于关津,扼要道,察奸伪,期在士民乐业,官民、商旅无艰。”
有这样的敕谕,拿你一个冲卡官员,你还没地方说理去。
然后就被都察院左佥都御史风禹,狠狠参了一本,丢官罢职,随从惨遭入狱。
在加强巡检司的同时,贾瑀开始安排捕快对城内的帮派进行了摸底。
单是这宛平县郊,就有大小帮派七八个,大的百十号人,垄断某一个小营生,小的三四十人,偷鸡摸狗什么都干。
本来这城内的帮派是丁健他们五城兵马司城西指挥所的事情。
可这些帮派苟的不行,一个个将据点设置在远离城区的村镇上,五城兵马司军士无调令不得擅自离京。