第4章 水利工程普查
4.1 水利工程普查成果
4.1.1 水库工程普查成果
1.水库数量与分布
山西省共有10万m3及以上的水库643座。其中：大型水库12座，分布于太原市尖草坪区、娄烦县，大同市大同县，长治市郊区、襄垣县、武乡县，晋城市沁水县，忻州市河曲县、偏关县，吕梁市文水县、交城县，晋中市寿阳县；中型水库67座，分布于除太原市外的其余10个市；小（1）型水库272座，小（2）型水库292座，分布于全省11个市93个县区。大中小型水库总库容为68.53亿m3，其中兴利库容27.28亿m3，防洪库容25.12亿m3。按水库类型划分：山丘水库551座，总库容60.28亿m3；平原水库92座，总库容8.25亿m3。
山西省水库工程的分等指标见表4-1，山西省不同规模水库数量与库容汇总成果见表4-2，山西省水库工程数量与库容按行政区划分类汇总成果见表4-3。
表4-1 山西省水库工程分等标准表
注 本次普查水库总库容是指校核洪水位以下的静库容。
表4-2 山西省不同规模水库数量与库容汇总表
表4-3 山西省水库工程数量与库容按行政区划分类汇总表
续表
2.水库分类
（1）按主要任务分类。
山西省境内以防洪、发电、供水和灌溉为主要任务的水库，占全省水库总数量的98.91%。其中：以防洪为主的水库有469座，总库容58.56亿m3，分别占全省水库总数量和总库容的72.94%和85.45%；以发电为主的水库9座，总库容1.24亿m3，分别占全省水库总数量和总库容的1.40%和1.81%；以供水为主的水库79座，总库容6.07亿m3，分别占全省水库总数量和总库容的12.29%和8.86%；以灌溉为主的水库79座，总库容2.52亿m3，分别占全省水库总数量和总库容的12.29%和3.68%。
山西省水库工程数量与总库容根据功能分类汇总成果见表4-4及表4-5。
表4-4 山西省水库工程数量按功能分类汇总表 （单位：座）
表4-5 山西省水库工程总库容按功能分类汇总表 （单位：万m3）
续表
（2）按坝高分类。
山西省水库工程中主要挡水建筑物为挡水坝的水库有642座；主要挡水建筑物为挡水闸的水库仅有1座，即太原市清徐县东湖水库。
按照挡水主坝的坝高可将有坝水库分为高坝水库、中坝水库和低坝水库。
山西省共有高坝水库6座，分别是万家寨水利枢纽—水库工程、山西西龙池抽水蓄能电站下水库、柏叶口水库、汾河二库、后河水库和张峰水库，占全省水库总数量的0.93%，总库容为15.43亿m3，占全省水库总库容的22.52%；中坝水库有123座，占全省水库总数量的19.16%，总库容为33.16亿m3，占全省水库总库容的48.40%；低坝水库513座，占全省水库总数量的79.91%，总库容为19.92亿m3，占全省水库总库容的29.08%。
山西省不同坝高水库数量及总库容按区域分布汇总情况见表4-6。
表4-6 山西省水库工程数量与总库容按坝高分类汇总表
注 高坝水库：挡水主坝坝高≥70m；中坝水库：70m＞挡水主坝坝高≥30m；低坝水库：挡水主坝坝高＜30m。
4.1.2 水电站工程普查成果
1.水电站数量与分布
山西省共有水电站工程163座，总装机容量307.58万kW。其中：装机容量500kW及以上的水电站有97座，装机容量305.99万kW；装机容量小于500kW的水电站66座，装机容量1.59万kW。在全省500kW及以上的水电站中，大型水电站3座，装机容量270.00万kW；中型水电站1座，装机容量12.80万kW；小型水电站93座，装机容量23.19万kW。
水电站工程的分等标准见表4-7，山西省水电站数量与装机容量汇总成果见表4-8。山西省500kW及以上水电站数量与装机容量按行政区划分类汇总成果见表4-9。
表4-7 水电站工程的分等标准表
表4-8 山西省水电站数量和装机容量汇总表
表4-9 山西省500kW及以上水电站数量与装机容量按行政区划分类汇总表
2.水电站工程2011年发电量
山西省装机容量500kW及以上水电站，2011年度的发电量为460908.85万kW·h。其中已建水电站2011年发电量为422722.10万kW·h，占全省500kW及以上水电站2011年发电量的91.71%；在建水电站2011年发电量为38186.75万kW·h，占全省500kW及以上水电站2011年发电量的8.29%。
山西省装机容量500kW及以上水电站2011年发电量按行政区划汇总成果见表4-10。
表4-10 山西省装机容量500kW及以上水电站2011年发电量按行政区划汇总表
续表
4.1.3 水闸工程普查成果
1.水闸数量与分布
山西省共有过闸流量在1m3/s及以上的水闸工程（含橡胶坝）2350座。其中过闸流量5m3/s及以上的水闸730座，过闸流量1（含）～5m3/s的水闸1492座，橡胶坝128座。
过闸流量在5m3/s及以上的水闸中，大型水闸3座，中型水闸53座，小型水闸674座，分别占全省5m3/s及以上水闸数量的0.41%、7.26%和92.33%。其中已建水闸729座，在建水闸1座。
平原区水闸枢纽工程分等标准见表4-11。过闸流量在5m3/s及以上不同规模水闸工程数量按行政区划汇总成果见表4-12。
表4-11 平原区水闸枢纽工程分等标准
表4-12 过闸流量在5m3/s及以上不同规模水闸工程数量分布情况汇总表 （单位：座）
2.水闸类型
水闸工程按承担的任务不同，分为分（泄）洪闸、节制闸、排（退）水闸、引（进）水闸和挡潮闸等5类水闸。橡胶坝工程归入水闸类普查。
山西省过闸流量在5m3/s及以上的水闸中，有分（泄）洪闸66座，节制闸438座，排（退）水闸98座，引（进）水闸128座。过闸流量5m3/s及以上不同类型的水闸与橡胶坝数量按行政区划汇总成果详见表4-13。
表4-13 过闸流量5m3/s及以上不同类型的水闸与橡胶坝数量汇总表 （单位：座）
4.1.4 堤防工程普查成果
1.堤防级别和长度
本次普查中对堤防级别为5级及以上的堤防工程进行了重点调查，5级以下的堤防工程进行简单调查，只查清其数量和总长度。堤防级别划分标准见表4-14。
表4-14 堤防工程的防洪标准和级别
山西省堤防工程总长度为9638.49km。其中：5级及以上堤防长度为5834.08km，占堤防总长度的60.53%，达标长度4171.22km，达标率为71.50%；5级以下的堤防长度为3804.41km，占堤防总长度的39.47%。全省5级及以上不同级别堤防工程长度汇总成果见表4-15。
表4-15 山西省5级及以上不同级别堤防工程长度汇总表
注 1.达标长度：达到规划防洪（潮）标准的现状堤防总长度。
2.达标率：堤防达标长度占堤防长度的百分比。
山西省5级及以上不同级别堤防长度和达标长度按行政区划汇总成果见表4-16和表4-17。
表4-16 山西省5级及以上不同级别堤防长度按行政区划汇总表 （单位：km）
表4-17 山西省5级及以上不同级别堤防达标长度按行政区划汇总表 （单位：km）
2.堤防类型
本次普查按照堤防所处的地理位置不同，分河（江）堤、湖堤、海堤和围（圩、圈）堤4种类型。
在5级及以上的堤防中，河（江）堤长度为5772.17km，达标长度4128.96km，达标率71.53%；湖堤长度为59.65km，达标长度40km，达标率67.06%；围（圩、圈）堤长度为2.26km，达标长度2.26km，达标率100%。
山西省5级及以上不同类型堤防长度和达标长度按行政区划汇总成果见表4-18和表4-19。
表4-18 山西省5级及以上不同类型堤防长度按行政区划汇总表 （单位：km）
续表
表4-19 山西省5级及以上不同类型堤防达标长度按行政区划汇总表 （单位：km）
4.1.5 泵站工程普查成果
1.泵站数量与分布
山西省共有泵站3941座。其中，装机流量≥1m3/s或装机功率≥50kW以上的泵站有1131座，装机流量＜1m3/s且装机功率＜50kW的泵站有2810座。
在全省的装机流量≥1m3/s或装机功率≥50kW的泵站中，大型泵站13座，中型泵站82座，小型泵站1036座，分别占比1.15%、7.25%和91.60%。泵站工程等别划分标准见表4-20，山西省不同规模泵站数量汇总情况见表4-21。
表4-20 泵站工程等别划分标准表
注 1.装机流量和装机功率指单站指标，且包括备用机组在内。
2.由多级或多座泵站联合组成的泵站工程的等别，可按其整个系统的分等指标确定。
3.当泵站按分等指标分属两个不同等别，应以其中的高等别为准。
表4-21 山西省不同规模泵站数量汇总表
山西省装机流量≥1m3/s或装机功率≥50kW的泵站工程数量与规模按行政区划汇总成果见表4-22。
表4-22 山西省规模以上泵站工程数量与规模按行政区划汇总表 （单位：座）
2.泵站类型
在本次普查中，依据用途将泵站划分为供水、排水和供排结合3种类型。供水泵站以提水、增压和调水为目的；排水泵站以排涝、排渍和排污为目的；供排结合泵站既有排水功能，又有供水功能。
山西省装机流量≥1m3/s或装机功率≥50kW的泵站工程共1131座，总装机流量916.35m3/s。其中：供水泵站1101座，装机流量860.48m3/s，分别占97.35%和93.90%；排水泵站20座，装机流量40.68m3/s，分别占1.77%和4.44%；供排结合泵站10座，装机流量15.20m3/s，分别占0.88%和1.66%。各类型不同规模的泵站数量汇总成果见表4-23。
表4-23 山西省各类型不同规模泵站数量汇总表 （单位：座）
装机流量≥1m3/s或装机功率≥50kW的不同类型泵站数量和装机流量按行政区划汇总成果见表4-24和表4-25。
表4-24 山西省规模以上不同类型泵站数量按行政区划汇总表 （单位：座）
表4-25 山西省规模以上不同类型泵站装机流量按行政区划汇总表 （单位：m3/s）
4.1.6 农村供水工程普查成果
1.农村供水工程数量、受益人口与分布
山西省境内农村供水工程共有285698处，2011年实际供水总人口为2417.25万人。其中集中式供水工程25559处，占到总工程数量的8.95%，2011年实际供水总人口2223.13万人，占到全省2011年实际供水人口的91.97%；分散式供水工程260139处，占到总工程数量的91.05%，2011年实际供水总人口194.12万人，占到全省2011年实际供水人口的8.03%，按集中、分散式供水工程及供水规模分类各市农村供水工程主要指标见表4-26。
表4-26 山西省农村供水工程主要指标汇总表
2.集中式供水工程
山西省20m3/d（200人）及以上集中式供水工程17212处，其中：按取水水源类型分为取用地表水的工程3036处，取用地下水的工程14176处；按工程类型分为城镇管网延伸工程142处，联村工程1554处，单村工程15516处；按供水方式分为供水到户工程15357处，集中供水点工程1855处。20m3/d（200人）及以上集中式供水工程按取水水源类型、工程类型和供水方式分类各市工程数量主要指标见表4-27。
表4-27 山西省20m3/d（200人）及以上集中式供水工程数量汇总表 （单位：处）
全省20m3/d（200人）及以上集中式供水工程设计供水规模182.88万m3/d，设计供水人口2444.79万人，2011年实际供水量39619.56万m3，2011年实际供水人口2129.68万人。其中：按取水水源类型分，取用地表水人口231.65万人，取用地下水人口1898.04万人；按工程类型分，城镇管网延伸工程解决人口159.65万人，联村工程解决人口618.17万人，单村工程解决人口1351.86万人；按供水方式分，供水到户工程涉及人口2004.38万人，集中供水点工程涉及人口125.30万人。山西省各市按照设计供水规模、设计供水人口、2011年实际供水量、2011年实际供水人口，集中式供水工程按照取水水源类型、工程类型、供水方式分类的实际供水人口主要指标见表4-28。
表4-28 山西省20m3/d（200人）及以上集中式供水工程规模汇总表
全省20m3/d（200人）以下集中式供水工程8347处，2011年实际供水人口93.45万人。其中，按取水水源类型分为取用地表水工程3460处，涉及人口37.27万人，取用地下水工程4887处，涉及人口56.18万人。2011年实际供水量1579.95万m3。全省各市20m3/d（200人）以下集中式供水工程按照地表水、地下水分类的工程数量、2011年实际供水人口和2011年实际供水量指标见表4-29。
表4-29 山西省20m3/d（200人）以下集中式供水工程数量及供水人口汇总表
3.分散式供水工程
山西省农村分散式供水工程有260139处，2011年实际供水人口194.12万人。其中分散供水井工程102239处，2011年实际供水人口89.28万人；引泉供水工程948处，2011年实际供水人口12.01万人；雨水集蓄供水工程156952处，2011年实际供水人口74.59万人；无供水设施2011年实际供水人口18.24万人。全省各市分散式供水工程数量与2011年实际供水人口主要指标见表4-30。
表4-30 山西省分散式供水工程数量及供水人口汇总表
4.1.7 引调水工程普查成果
1.引调水工程数量与规模
山西省境内共有跨流域且跨水资源三级区的引调水工程12处，其中大型3处、中型3处、小型6处。设计总引水流量85.24m3/s，设计年引水总量15.87亿m3，设计总灌溉面积62.83万亩，输水干线总长度902.03km。2011年引水总量为2.18亿m3。山西省引调水工程主要指标详见表4-31。
表4-31 山西省引调水工程主要指标汇总表
2.区域分布情况
全省12处引调水工程的取水口，分布于忻州市偏关县、宁武县，晋中市昔阳县、平遥县，临汾市安泽县，长治市武乡县，晋城市陵川县、高平市，运城市闻喜县、夏县、河津市。引调水工程根据取水水源类型、引调水方式、工程规模及工程任务按照行政区划分布情况见表4-32。
表4-32 山西省引调水工程按区域分布情况表 （单位：个）
4.1.8 塘坝与窖池工程普查成果
1.塘坝工程
山西省的塘坝工程总数量为1581处，总容积4263.38万m3，其中：500～1万m3的工程981处，容积315.78万m3；1万～5万m3的工程385处，容积883.8万m3；5万～10万m3的工程123处，容积901.92万m3；10万m3以上的工程92处，容积2161.88万m3。
山西省不同规模塘坝工程数量和容积汇总成果见表4-33。
表4-33 山西省不同规模塘坝工程数量和容积汇总成果表
全省塘坝工程在2011年实际灌溉面积为13.54万亩，总供水人口4.97万人，其中：500～1万m3的塘坝工程，2011年实际灌溉面积3.66万亩，总供水人口2.26万人；1万～5万m3的塘坝工程，2011年实际灌溉面积4.4万亩，总供水人口1.62万人；5万～10万m3的塘坝工程，2011年实际灌溉面积2.22万亩，总供水人口1.03万人；10万m3以上的塘坝工程，2011年实际灌溉面积3.26万亩，总供水人口0.06万人。
山西省不同规模塘坝工程灌溉面积和供水人口汇总成果见表4-34。
表4-34 山西省不同规模塘坝工程灌溉面积和供水人口汇总表
2.窖池工程
山西省境内窖池工程共有267012处，总容积940.85万m3，总抗旱补水面积5.10万亩，总供水人口75.78万人，其中：10（含）～100m3（不含）的工程总数量263929处、总容积881.92万m3、总抗旱补水面积3.08万亩、总供水人口68.77万人；100（含）～500m3（不含）的工程总数量3083处、总容积58.93万m3、总抗旱补水面积2.02万亩、总供水人口7.01万人。
山西省窖池工程数量和容积汇总成果见表4-35。
表4-35 山西省窖池工程数量、容积、主要效益汇总表
本次水利工程普查，基本摸清了山西省各类水利工程的特性、规模与能力、效益与管理的基本情况，为今后全省水利工程的规划、更新、改造等提供了可靠而翔实的科学数据。
4.2 普查成果分析
4.2.1 水库工程对比分析
本次普查结果与《2010年山西水利统计年鉴》中的水库工程对比：全省水库普查总数量为643座，总库容68.53亿m3，2010年山西水利统计年鉴中数量为732座，总库容为48.52亿m3。在普查成果中，大型水库12座，总库容39.65亿m3，2010年年鉴统计数字为7座，总库容22.39亿m3；中型水库67座，总库容19.50亿m3，2010年年鉴统计数字为58座，总库容17.15亿m3；小型水库564座，总库容9.38亿m3，2010年年鉴统计数字为667座，总库容8.98亿m3。
与2010年山西水利统计年鉴中数量对比，数据差异的主要原因是统计口径不一致。2010年山西水利统计年鉴中只统计山西省水利部门管理的已建水库工程，而水利普查是按照“在地原则”，包括了山西省境内的所有已建或在建的水库工程。其中包括水利部所属水库工程、非水利部门管理而未纳入常规水利统计的水库。未包括实际已经报废但尚未履行报废手续的水库。
具体差异情况为大型水库由2010年的7座增加为12座。其原因为：①水利普查包括了2座隶属水利部管理的水库（即：万家寨水利枢纽—水库工程，总库容8.91亿m3；龙口水库，总库容1.96亿m3）；②2011年建设新增3座水库（即：张峰水库，总库容3.94亿m3；松塔水电站水库，总库容1.04亿m3；柏叶口水库，总库容1.01亿m3）。
中型水库由2010年的58座增加为67座，原因为建设新增8座，即：阳泉市龙华口水电站水库，总库容3001万m3；晋城市东焦河水电站水库，总库容2288万m3；湾则水电站水库，总库容1432万m3；晋中市双峰水库，总库容1504万m3；恋思水库，总库容1600万m3；忻州市西岁兴水库，总库容2903万m3；厅直属和川水库，总库容1756万m3；省万家寨引黄管理局直属大梁水库，总库容2260万m3。另增加2座原年报中未予统计的水库，即晋城市杜河水库，总库容2800万m3以及电力部门管理的忻州市天桥电站水库，总库容4377万m3。
水利普查中核减1座因淤平报废的中型水库，即朔州市滴水沿水库，库容为2489万m3。
小型水库由2010年的667座核减为564座。其原因为增加新建的34座小型水库，新增水库库容11226.06万m3。核减报废或降为塘坝的小型水库137座，减少水库库容9606.49万m3。
在本次水利普查中，水库总库容数据为各单位最新除险加固之后修正的数据。
4.2.2 水电站工程对比分析
本次普查山西省共有水电站163座，2010年水利统计年鉴数据为168座，两者相差5座，主要原因是：①普查包括在建工程，而水利统计年报只统计已建工程；②普查包括万家寨水电站、龙口水电站以及电力部门管理的西龙池抽水蓄能电站、天桥水电站；③普查未对规模小且不发电的工程进行统计。
本次普查装机容量在500kW及以上的水电站工程，共有97座，分别分布于11个地市中的10个地市，33个县区，唯朔州市没有水电站。
从水电站数量上分析，山西省水电站主要集中在水力资源相对丰富的晋东南地区的晋城市和长治市，共计54座，占全省总量的56%以上。
从装机容量看，主要集中在忻州市，其总装机容量为162.8万kW，占全省总装机容量305.99万kW的93%，其原因是：忻州市包含有1座大（1）型水电站，即五台县西龙池抽水蓄能水电站，装机容量为120万kW。
通过对装机容量在500kW及以上水电站的多年平均发电量和2011年发电量进行对比分析，可知大同、晋城、晋中、忻州和临汾5市的多年平均发电量与2011年发电量差别较大。2011年发电量较小，其原因是：①大部分在建水电站均将设计年发电量计入多年平均发电量，加大了多年平均发电量的数据；②个别水电站2011年年底前投入运行，致使2011年发电量与多年平均发电量有较大出入；③个别地区由于近几年干旱，来水量较少，导致2011年发电量相应减少。
4.2.3 水闸工程对比分析
本次普查，山西省共有过闸流量在1m3/s及以上的水闸工程2350座（含橡胶坝），其中过闸流量在5m3/s及以上的水闸730座（不包括橡胶坝），2010年山西水利统计年鉴中水闸工程为218座，存在差异较大的主要原因是统计口径不一致。普查口径范围是简单调查过闸流量1～5m3/s的水闸数量和过闸流量，重点调查过闸流量为5m3/s及以上的水闸工程，水利统计年鉴统计口径范围是过闸流量在10m3/s及以上的水闸工程。水利普查包括了修建在湖泊、海堤或水库岸边并能按需调控、独立运行的水闸工程，而不是依附在主体构建物上，为其功能服务的“工作闸”（如各类电站进水口的工作闸门井、检修闸门井、各类地涵或倒虹吸进口建筑物以及泵站前池的进口建筑物等）。基于上述原因和近年来新建水利工程的快速增长，使规模以上水闸工程数量大幅增加。
4.2.4 堤防工程对比分析
本次普查山西省5级及以上的堤防总长度为5834.08km，达标长度4171.22km。其中：已建堤防总长度5699.54km，达标长度4095.27km；在建堤防总长度134.54km，达标堤防长度75.95km。2010年山西水利统计年鉴中堤防总长度为4302.63km，达标长度554.94km。本次普查成果与2010年山西水利统计年鉴堤防长度和达标长度对比，普查堤防总长度增加了1531.45km，达标长度增加了3616.28km。两者统计范围基本相同，只是2010年统计年鉴中不包括在建堤防。两者数据存在差异的原因除2011年度实际新增堤防长度外，一是本次河湖普查将部分渠道列入了河流名录，原渠堤则作为河堤填报，致使堤防长度增加；二是统计年鉴中堤防长度数据以县为单元进行统计，该统计数据多年来均以上年数据为基数进行逐年累计，故难以保证数据的全面性与准确度。
4.2.5 泵站工程对比分析
本次普查，山西省共有泵站工程3941座，2010年山西省水利统计年鉴中全省万亩以上灌区中的泵站工程为2032座，两者差异的主要原因是统计口径不一致。本次普查对装机流量小于1m3/s且装机功率小于50kW的泵站工程进行简单调查，对装机流量1m3/s及以上或装机功率50kW及以上的泵站工程进行重点调查。本次普查包括已建、在建泵站工程，包括了建在河道、湖泊、渠道上或水库岸边，用于农田排水、灌溉、城镇生活和工业供水等的泵站工程。而在2010年水利统计年鉴中仅统计了万亩以上灌区中的泵站工程，且没有明确的泵站统计口径。
4.2.6 农村供水工程对比分析
本次普查结果与水利统计年鉴中的本级行政区的相应农村饮水工程供水人口进行对比分析，普查中全省农村供水工程2011年实际供水人口共2417万人，2011年统计年鉴中农村饮水工程供水人口为2277.16万人，相差140.09万人。主要原因是：统计年鉴数据以村级户籍人口进行统计，而普查是以2011年居住时间超过6个月的所有饮水人口获取的数据，同时还包含农场、林场吃水人口。
本次普查山西省20m3/d（200人）及以上集中式供水工程有25559处，比全省农村饮水安全工程“十二五”规划工程数量增加2776处，两者相差的主要原因是统计口径不同。其中普查中设计供水规模≥200m3/d的工程数量少于“十二五”规划数，规划中以县级或乡镇供水工程为水源的城市管网延伸工程，是以村或年度计划为单元统计，普查中同一个水源或同一个管理单位，且水源互通的工程按1处统计，所以工程数量减少；普查中设计供水规模较小的工程数量多于“十二五”规划数，是由于规划中1个村多处集中式供水时仍按照1处工程统计，而普查中1个村有几处工程必须分别填报，且普查中学校、农场、林场如果有独立的供水系统，也按照单独的工程进行普查。
普查结果显示，全省农村饮水安全工程数量和受益人口的分布符合当前我国农村供水工程建设的发展现状。