第8章 水利行业能力建设情况普查
8.1 水利行业能力普查成果
8.1.1 水利行业能力清查成果
截至2011年底，山西省共有水利行业能力普查对象（水利系统内法人单位、水利系统外从事水利活动的法人单位和乡镇水利管理单位）3057个，其中发普查表调查的普查对象有2665个，不发普查表调查的普查对象有392个。
（1）发普查表调查的普查对象。
发普查表调查的普查对象共有2665个，包含系统内机关法人128个、事业单位法人1296个（不包含事业法人单位类型的乡镇水利管理单位62个）、企业法人209个、社团法人28个、乡镇水利管理单位1004个（含水利系统内属事业法人的乡镇水利管理单位62个、系统内非法人乡镇水利管理单位298个，系统外乡镇水利管理单位644个）。
（2）不发普查表调查的普查对象。
水利系统外从事水利活动的法人单位属不发普查表调查的普查对象，不发普查表调查的普查对象有392个。
8.1.2 水利行业能力普查成果
1.单位数量
截至2011年末，山西省普查填表单位数量共有2665个。其中行政机关128个、事业单位1296个（不包含事业法人单位类型的乡镇水利管理单位62个）、企业单位209个、社会团体单位28个、乡镇水管单位1004个（含水利系统内属事业法人的乡镇水利管理单位62个、系统内非法人乡镇水利管理单位298个，系统外乡镇水利管理单位644个）。具体如图8-1所示。
图8-1 单位数量比例图
（1）行政机关法人单位。
水利行政机关主要调查县级及以上行政区划内行使水行政管理职能，且具备机关法人资格的单位。本次水利普查共涉及1个省级行政区划、11个市级行政区划、119个县级行政区划。2011年底，山西省共有水利行政机关单位128个。
1）按隶属关系。隶属于省级主管的行政机关法人单位1个，即山西省水利厅；隶属于市级主管的行政机关法人单位12个，除11个市级水行政机关外，还包括长治市水资源管理委员会；隶属于县级主管的行政机关法人单位115个。大同市的城区和矿区、阳泉市的城区和矿区无独立的水行政机关。
2）按单位类型。在山西省128个水利行政机关中，单位名称为水利厅（局）的单位为64个，占50.0%；单位名称为水务局的单位44个，占34.4%；其他类别如水利水保局、水资源管理委员会等的水利行政机关数量为20个，占15.6%。
3）按执行会计制度类别。在128个水利行政机关中，执行行政会计制度的单位有86个，占67.19%；执行事业单位会计制度的单位有42个，占32.81%。
（2）事业法人单位。
水利事业单位主要调查上级主管单位为水利部门，且具备事业法人资格、县级及以上行政区划内领取事业单位法人证书的水利单位。截至2011年底，山西省共有水利事业单位1296个。
1）按隶属关系。隶属于中央主管的事业法人单位有13个，隶属于省级主管的事业法人单位有92个，隶属于市级主管的事业法人单位有212个，隶属于县级主管的事业法人单位有979个。
2）按机构规格。在水利事业单位中，有正厅级单位1个，即山西省万家寨引黄工程管理局；副厅级单位有3个，分别为山西水利职业技术学院、山西省禹门口水利工程管理局和黄河水利委员会山西黄河河务局；正处级单位有68个，占5.25%；副处级单位有59个，占4.55%；正科级单位260个，占20.06%；副科级及以下单位905个，占69.83%。具体如图8-2所示。
3）按单位类型。山西省水利事业单位共有16个类型。其中灌区管理类单位134个，水库管理类单位132个，水资源管理与保护类单位121个，防汛抗旱管理类单位112个，水土保持类单位106个，水利工程综合管理类单位72个，河道、堤防管理单位67个，泵站管理单位59个，水文单位36个，水利规划设计咨询单位类21个，水政监察单位20个，引调水管理单位11个，水利科研咨询机构类10个，流域管理单位7个，水闸管理类单位2个，其他类单位386个。具体如图8 3所示。
图8-2 水利事业单位按机构规格分布图
上述单位类型中“其他”的单位较多，共有386个。主要原因是根据方案要求，在填报单位类型时应依据本单位从事的主要活动来确定，导致一些与普查表中所设计的选项不易匹配的单位都填报归类为“其他”项，如机关服务中心、物资供应站、凿井队等。
4）按执行会计制度类别。在全省水利事业单位中，财务独立核算的单位有1028个，占79.32%，非独立核算的单位有268个，占20.68%。其中财务独立核算的单位中，执行事业会计制度的有722个、执行企业会计制度的有306个。如图8-4所示。
（3）企业法人单位。
水利企业主要指水行政主管部门或所属单位管理的具备企业法人资格的单位。截至2011年底，山西省共有水利企业单位209个。
1）按隶属关系。隶属于中央主管的企业法人单位共6个，隶属于省级主管的企业法人单位有19个，隶属于市级主管的企业法人单位有27个，隶属于县级主管的企业法人单位有136个，隶属于乡镇及村委会和其他的企业法人单位有21个。
图8-3 水利事业单位按单位类型分布图
图8-4 水利事业单位按执行会计制度类别分布图
2）按单位类型。山西省水利企业单位共有10个类型，其中：水利企业中填报“其他”的单位最多，为58个，占27.75%；水力发电单位数量50个，占23.92%；水利工程供水服务单位39个，占18.66%；水利工程建设施工单位23个，占11.00%；城乡供水、排水和污水处理单位19个，占9.09%；水利工程维修养护单位7个，占3.35%；水利工程综合管理单位5个，占2.39%；水利工程建设监理单位3个，占1.44%；水利勘测设计等技术咨询单位3个，占1.44%；水利（水电）投资单位2个，占0.96%。详情见表8-1。
单位类型属于“其他”的单位较多，共有58个。主要原因是根据方案要求，在填报单位类型时依据本单位从事的主要活动来确定，许多与普查表中所设计的选项不易匹配的单位，均填报“其他”项，如水利综合服务公司、水利物资贸易公司、水产开发服务公司等。
表8-1 山西省水利企业按单位类型分布表
3）按登记注册类型。国有水利企业数量最多，为100个，占47.85%；登记为其他有限责任公司的数量为33个，占15.79%；登记注册类型为私营股份有限公司和私营合伙类的水利企业数量均为1个，占比均为0.48%。详情如表8-2所示。
表8-2 山西省水利企业按登记注册类型分布表
（4）社会团体法人单位。
水利社会团体主要指主管部门为水利部门，且具备社团法人资格的单位，以及业务主管部门虽为其他部门，但其会员或成员单位多为水行政主管部门或所属单位管理的单位或人员，并具备社团法人资格。
截至2011年底，山西省共有水利社会团体单位28个。
1）按隶属关系。隶属于省级主管的社团法人单位有11个，隶属于市级主管的社团法人单位有9个，隶属于县级主管的社团法人单位有8个。
2）按业务范围。在28个水利社团中，其中学术交流与研究、科普技术服务的社会团体法人单位有15个，用水户协会3个，组织培训、接受委托等其他类别的社会团体法人单位10个。
（5）乡镇水利管理单位。
乡镇水利管理单位主要由水行政主管部门管理，具备法人资格或不具备法人资格的乡镇水利管理单位，或由乡镇政府或其他部门管理，具备法人资格或不具备法人资格的乡镇水利管理单位。
截至2011年底，山西省共有乡镇水利管理单位1004个（其中包含事业法人单位类型的乡镇水管单位62个，其余类型的乡镇水管单位942个）。
1）按机构类型。属于法人单位的乡镇水利管理单位有125个，非法人单位的乡镇水利管理单位有879个。
2）按主管部门。归县（市）水利局主管的系统内乡镇水利管理单位有360个，其中法人单位62个，非法人单位298个；归乡镇政府主管的系统外乡镇水利管理单位644个，其中法人单位63个，非法人单位581个。乡镇水利管理单位具体类型结构如图8-5所示。
图8-5 乡镇水利管理单位类型结构图
2.从业人员
从业人员是指在本单位工作并取得劳动报酬或收入的年末实有人员数。年末从业人员包括在各单位工作的外方人员和港澳台方人员、兼职人员、再就业的离退休人员、借用的外单位人员和第二职业者，不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工。
2011年，山西省水利单位共有从业人员53054人。
1）按单位类型分。行政机关法人单位从业人员共有4717人，占8.89%；事业法人单位从业人员有30468人（不包含水利系统内属于事业法人的乡镇水利管理单位从业人员342人），占57.43%；企业法人单位从业人员13277人，占25.03%；社会团体法人单位从业人员305人，占0.57%；乡镇水利管理单位从业人员4287人（包含水利系统内属于事业法人的乡镇水利管理单位从业人员342人），占8.08%。具体如图8-6所示。
2）按隶属关系分。隶属于中央主管的水利单位从业人员1498人，占2.82%；省级水利单位从业人员9790人，占18.45%；市级水利单位从业人员11357人，占21.41%；县级水利单位从业人员25401人，占47.88%；乡镇及其他单位从业人员5008人，占9.44%。具体情况见图8-7。
（1）行政机关法人单位从业人员。
2011年，山西省水利行政机关法人单位共有从业人员4717人，其中女性从业人员1461人，占30.97%。单位平均从业人员36.8人。
1）按隶属关系分。隶属于省级主管的行政机关从业人员94人；隶属于市级主管的行政机关从业人员560人，每个单位平均从业人员46.7人；隶属于县级主管的从业人员4063人，每个单位平均从业人员35.3人。
图8-6 水利单位从业人员按法人类型分布图
图8-7 水利单位从业人员按隶属关系分布图
2）按单位类型分。水利厅（局）从业人员2452人，占51.98%；水务局从业人员1198人，占25.40%；其他类型水利行政机关从业人员1067人，占22.62%。
（2）事业法人单位从业人员。
2011年，山西省水利事业法人单位从业人员共有30468人，其中女性从业人员9604人，占比31.52%。每个单位平均从业人员23.51人。
1）按隶属关系分。隶属于中央主管的事业法人单位从业人员369人，占1.21%；隶属于省级主管的事业法人单位从业人员4907人，占16.11%；隶属于市级主管的事业法人单位从业人员7962人，占26.13%；隶属于县级主管的事业法人单位从业人员17230人，占56.55%。
2）按单位类型分。共16类。其中灌区管理类单位从业人员4593人，水利工程综合管理类单位从业人员3256人，水库管理类单位从业人员2867人，水资源管理与保护类单位从业人员2355人，水利规划设计咨询单位类从业人员1772人，泵站管理单位从业人员1730人，水土保持类单位从业人员1438人，防汛抗旱管理类单位从业人员1174人，河道、堤防管理单位从业人员822人，水文单位从业人员650人，水利科研咨询机构类从业人员348人，引调水管理单位从业人员315人，流域管理机构从业人员199人，水政监察单位从业人员166人，水闸管理类单位从业人员77人，其他类单位从业人员8706人。各类型单位数量分布详情见表8-3。
表8-3 水利事业单位从业人员按单位类型分布表
续表
（3）企业法人单位从业人员。
2011年，山西省企业法人单位从业人员共13277人，其中女性从业人员3905人，占比29.41%。每单位平均从业人员63.53人。
1）按隶属关系分。隶属于中央主管的企业法人单位从业人员1129人，占8.51%；隶属于省级主管的企业法人单位从业人员4751人，占35.78%；隶属于市级主管的企业法人单位从业人员2791人，占21.02%；隶属于县级主管的企业法人单位从业人员3885人，占29.26%；隶属于乡镇及其他主管的企业法人单位从业人员数量721人，占5.43%。
2）按单位类型分。共10类，其中水利工程建设施工单位4321人，其他2857人，城乡供水、排水和污水处理单位2371人，水力发电单位1831人，水利工程供水服务单位233人，水利工程综合管理单位224人，水利工程建设监理单位196人，水利工程维修养护单位128人，水利（水电）投资单位71人，水利勘测设计等技术咨询45人。各类型单位数量分布详情见表8-4。
表8-4 水利企业单位从业人员按单位类型分布表
（4）社会团体法人单位从业人员。
2011年，山西省社会团体法人单位从业人员共305人，每单位平均从业人员10.89人。
1）按隶属关系分。隶属于省级主管的社团法人单位从业人员38人，占12.46%；隶属于市级主管的社团法人单位从业人员44人，占14.43%；隶属于县级主管的社团法人单位从业人员223人，占73.11%。
2）按单位类型分。学术交流与研究、科普技术服务等从业人员116人，占38.03%；用水户协会从业人员124人，占40.66%；其他类别从业人员65人，占21.31%。
（5）乡镇水利管理单位从业人员。
山西省乡镇水利管理单位共有从业人员4287人（包含水利系统内属于事业法人的乡镇水利管理单位从业人员342人）。
1）按主管部门分。归县（市）水利局主管的系统内乡镇水管站从业人员1213人，占28.29%；归乡镇政府主管的系统外乡镇水管站从业人员3074人，占71.71%。
2）按机构类型分。属于法人单位的乡镇水管站从业人员707人，占16.49%；非法人单位的乡镇水管单位从业人员3580人，占83.51%。
3.人员结构
山西省水利单位共有从业人员53054人。其中行政机关单位、事业单位和企业单位从业人员合计为48462人，社会团体单位和乡镇水利管理单位从业人员为4592人。
（1）按学历层次分。
在山西省水利系统机关、企事业单位从业人员中，按学历层次分：博士17人，占0.04%；硕士420人，占0.86%；大学本科7662人，占15.81%；大专12236人，占25.25%；中专6324人，占13.05%；高中及以下文化程度者21803人，占44.99%。具体分布情况详见表8-5。
表8-5 水利系统机关、企事业单位从业人员学历层次分布表
在社会团体单位从业人员305人中，按学历分，本科及以上113人、大专及以下192人；乡镇水管单位从业人员4287人，按学历分，中专及以上2458人、高中及以下文化程度1829人。
（2）按技术职称分。
在山西省水利系统机关、企事业单位从业人员中，按技术职称分：具有高级专业技术职称1778人，占3.67%；中级专业技术职称5847人，占12.06%；初级专业技术职称8082人，占16.68%；无职称6703人，占13.83%；工人26052人，占53.76%。具体如表8-6所示。
表8-6 水利系统机关、企事业单位从业人员按技术职称分布表
在社会团体单位从业人员305人中，具有高级职称23人、中级职称及以下160人、工人122人；在乡镇水利管理单位从业人员4287人中，具有初级职称及以上1103人、技术员264人、工人2920人。
（3）按年龄结构分。
在山西省水利系统机关、企事业单位从业人员中，年龄在35岁及以下有15901人，占32.81%；年龄在36～45岁区间有18921人，占39.04%；年龄在46～55岁区间有10712人，占22.11%，年龄在56岁及以上的有2928人，占6.04%。详情见表8-7。
表8-7 水利系统机关及企事业单位从业人员按年龄结构分布表
社会团体单位从业人员305人，36岁及以上261人，35岁及以下44人；乡镇水利管理单位从业人员4287人，未按年龄结构分。
4.劳动报酬
2011年，山西省水利单位从业人员劳动报酬总额共计128412.1万元，从业人员数量为53054人，2011年从业人员人均年度劳动报酬平均约为2.42万元。
（1）行政机关。
2011年，山西省水利行政机关单位的从业人员，劳动报酬总额为24506.5万元，按从业人员数量4717人计，人均年度劳动报酬约为5.20万元。
1）按单位类型分。名称为水利厅（局）的单位从业人员劳动报酬总额14605.8万元，人均5.96万元；名称为水务局的单位从业人员劳动报酬总额5914.9万元，人均4.94万元；其他类别的水利行政机关从业人员劳动报酬总额3985.8万元，人均3.74万元。
2）按隶属关系分。隶属于省级主管的行政机关从业人员劳动报酬总额904.3万元，人均年度劳动报酬9.62万元；隶属于市级主管的行政机关从业人员劳动报酬总额3104.9万元，人均年度劳动报酬5.54万元；隶属于县级主管的从业人员劳动报酬总额20497.3万元，人均年度劳动报酬5.04万元。
（2）事业单位。
2011年，山西省水利事业单位的从业人员劳动报酬总额为71678.3万元，从业人员数量为30468人，人均年度劳动报酬约为2.35万元。
1）按单位类型分。依劳动报酬总额分，其他类型的单位劳动报酬总额最多，为17714.6万元；其次是灌区管理类单位，劳动报酬总额为10322万元；水闸管理类单位劳动报酬总额最少，为82.8万元。依人均劳动报酬分，水文单位人均劳动报酬最多，为5.67万元；其次是水利规划设计咨询单位，劳动报酬总额为4.85万元；引调水管理单位劳动报酬总额最少，为0.99万元。主要原因是许多引调水管理单位均属在建工程，如东山供水工程建设管理局、西山提黄灌溉工程建设管理中心等单位的人员劳动报酬均在公司反映，管理局则不填写劳动报酬，故该类事业单位人均劳动报酬偏低。分类详情数据见表8-8。
2）按隶属关系分。隶属于中央主管的事业法人单位劳动报酬总额2434.9万元，人均6.60万元；隶属于省级主管的事业法人单位劳动报酬总额18636.5万元，人均3.80万元；隶属于市级主管的事业法人单位劳动报酬总额20964.5万元，人均2.63万元；隶属于县级主管的事业法人单位劳动报酬总额29642.4万元，人均1.72万元。
表8-8 水利事业单位从业人员按单位类型分布表
（3）企业单位。
2011年，山西省水利企业单位从业人员劳动报酬总额为31765.1万元，从业人员数量为13277人，人均年度劳动报酬约为2.39万元。
1）按单位类型分。依劳动报酬总额分，水利工程建设施工单位劳动报酬总额最多，为8289.4万元；水利勘测设计等技术咨询单位劳动报酬总额最少，为73.1万元。依人均劳动报酬分，水利（水电）投资单位人均劳动报酬最多，为6.58万元，水利工程维修养护单位人均劳动报酬最少，为1.42万元，分类详情数据见表8-9。
表8-9 水利企业单位从业人员按单位类型分布表
2）按隶属关系分。隶属于中央主管的水利企业单位从业人员劳动报酬总额7397.7万元，人均6.55万元；隶属于省级主管的水利企业单位从业人员劳动报酬总额11264.5万元，人均2.37万元；隶属于市级主管的水利企业单位从业人员劳动报酬总额5664.5万元，人均2.03万元；隶属于县级主管的水利企业单位从业人员劳动报酬总额5310.3万元，人均1.37万元；隶属于乡镇及其他主管的从业人员劳动报酬总额2128.1万元，人均2.95万元。
（4）社会团体。
2011年，山西省水利社会团体单位从业人员的劳动报酬总额为50.1万元，从业人员数量为305人，人均年度劳动报酬约为0.16万元。
1）按业务范围分。学术交流与研究、科普技术服务类的社会团体法人单位劳动报酬总额6.5万元，用水户协会单位劳动报酬总额43.6万元，组织培训、接受委托等其他类的社会团体法人单位劳动报酬总额0元。
2）按隶属关系分。隶属于省级主管的社团法人单位劳动报酬总额为42.2万元，隶属于市级主管的社团法人单位劳动报酬总额为2.2万元，隶属于县级主管的社团法人单位劳动报酬总额5.7万元。
（5）乡镇水利管理单位。
2011年，山西省乡镇水利管理单位从业人员的劳动报酬总额为412.1万元，从业人员数量为4287人，人均年度劳动报酬约为0.10万元。
1）按单位类型分。属于法人单位的乡镇水利管理单位125个，劳动报酬总额为353.8万元；非法人单位的乡镇水利管理单位879个，劳动报酬总额为58.3万元。
2）按主管部门分。归县（市）水利局主管的系统内乡镇水利管理单位360个，劳动报酬总额为291.6万元；归乡镇政府主管的系统外乡镇水利管理单位644个，劳动报酬总额为120.5万元。
图8-8 水利单位总资产分布图
5.资产状况
2011年末，山西省水利单位总资产为442.73亿元。其中：行政机关单位14.01亿元，占3.16%；事业单位123.98亿元（不包含水利系统内属于法人单位的乡镇水利管理单位资产0.18亿元），占28.00%；企业单位304.42亿元，占68.76%；社会团体单位0.06亿元，占0.01%；乡镇水管单位0.26亿元，占0.06%。具体如图8-8所示。
（1）行政机关。
2011年末，全省水利行政机关单位共有资产140074.3万元，人均资产29.70万元。
1）按单位类型分。水利厅（局）类单位资产为74824.5万元，占53.42%；水务局类单位资产为48961.4万元，占34.95%；其他类型单位资产为16288.4万元，占11.63%。
2）按隶属关系分。隶属于省级主管的单位资产为10444.7万元，占7.46%，隶属于市级主管的单位资产为25258.8万元，占18.03%，隶属于县级主管的单位资产为104370.8万元，占74.51%。
（2）事业单位。
2011年末，山西省水利事业单位共有资产1239767.0万元，人均资产40.69万元。
1）按单位类型分。在水利事业单位中，除其他类水利事业单位外，引调水管理单位的资产最多，为213678.7万元，占17.24%；其次为灌区管理单位，资产198891.5万元，占16.04%；第三为水库管理单位，资产174959.7万元，占14.11%；水政监察单位最少，资产1704.1万元，占0.14%。水利事业单位总资产按单位类型分布如图8-9所示。
图8-9 水利事业单位总资产按单位类型分布图
2）按隶属关系分。隶属于中央主管的单位资产为46458.9万元，占3.75%，隶属于省级主管的单位资产为478644.3万元，占38.61%，隶属于市级主管的单位资产为289477.7万元，占23.35%，隶属于县级主管的单位资产为425186.1万元，占34.3%。
（3）企业单位。
2011年末，山西省水利企业单位共有资产30444231.1万元，人均资产2293.01万元。
1）按单位类型分。在水利企业中，水利（水电）投资单位的资产总额最多，为1313838.9万元，占43.17%，其次为水力发电单位，资产779480.8万元，占25.61%；水利工程综合管理单位，资产381758.8万元，占12.54%；水利工程建设施工单位，资产216345万元，占7.11%；水利工程维修养护单位最少，资产238.7万元，占0.01%。详情见表8-10。
表8-10 水利企业单位资产按单位类型分布表
2）按隶属关系分。隶属于中央主管的单位资产为655669.1万元，占21.54%；隶属于省级主管的单位资产为1968700.1万元，占64.67%；隶属于市级主管的单位资产为208850.2万元，占6.86%；隶属于县级主管的单位资产为187800.8万元，占6.17%；隶属于乡镇及其他主管的单位资产为23210.9万元，占0.76%。
（4）社会团体单位。
2011年末，山西省水利社会团体单位资产总计为637.7万元，人均资产2.09万元。
1）按业务范围分。其中学术交流与研究、科普技术服务的单位资产88.6万元，用水户协会单位资产123.6万元，组织培训、接受委托等其他类别的单位资产425.5万元。
2）按隶属关系分。隶属于省级主管的单位资产为144.9万元，隶属于市级主管的单位资产为63.4万元，隶属于县级主管的单位资产为429.4万元。
（5）乡镇水利管理单位资产情况。
2011年末，山西省乡镇水利管理单位共有资产2559.9万元，人均资产0.6万元。
1）按机构类型分。属于法人单位的乡镇水管站的资产为1745.4万元，占69.23%；非法人单位的乡镇水管单位的资产为814.5万元，占30.77%。
2）按主管部门分。归县市水利局主管的系统内乡镇水管站的资产为2559.9万元，归乡镇政府主管的系统外乡镇水管站的资产为0元。
6.信息化情况
本次普查只普查水利系统内行政机关、事业法人单位的年末拥有计算机台数、年末拥有网站数和乡镇水利管理单位的年末拥有计算机台数，以及是否可登录互联网等情况。
（1）2011年末在用计算机的单位个数情况。
2011年末，山西省水利行政机关、事业单位、乡镇水利管理单位总数为2428个，年末在用计算机的单位数量为1258个，占51.81%。
1）按单位类型分。山西省水利行政机关数量128个，127个行政机关单位均有在用计算机。唯有新绛县水利水保局未填报在用计算机数量，原因是计算机作为固定资产归属于其所属事业单位，由事业单位填报，实际达100%；全省水利事业单位数量1296个，有在用计算机的单位数量为919个，占70.91%；乡镇水利管理单位数量1004个，有在用计算机的单位数量为212个，占21.12%。
2）按行政区划分。在用计算机的单位数量与本辖区机关、事业、乡镇水管单位总数量相比，超过省内平均数51.81%的市分别为太原市、阳泉市、长治市、晋中市；低于平均数51.81%的市分别为运城市、临汾市、晋城市、忻州市、吕梁市、大同市、朔州市。
（2）2011年末在用计算机的台数情况。
2011年末，在山西省水利行政机关、事业单位、乡镇水管单位三类单位中，有在用计算机的单位1258个，在用的计算机数量为9924台，平均每个单位在用计算机台数为7.89台。
1）按单位类型分。在山西省行政机关、事业单位、乡镇水管单位三类单位中，有在用计算机总数为9924台，其中：行政机关2287台，平均每个单位18.01台；事业单位7329台，平均每个单位7.88台；乡镇水管单位308台，平均每个单位1.53台。由此可知，行政机关单位平均在用计算机台数为最多。
2）按行政区划分。在山西省行政机关、事业单位、乡镇水管单位三类单位中，在用计算机总数为9924台。其中太原市最多，为3419台，运城市次之，为1332台。在用计算机台数与本辖区在用计算机的单位数量相比，平均每单位在用计算机台数，太原市最多，为22.20台；忻州市最少，为4.11台。各市行政事业单位、乡镇水管单位在用计算机单位的数量、在用计算机台数详见表8-11。
（3） 2011年末机关事业单位拥有网站情况。
2011年末，在山西省水利行政机关与事业单位中，拥有网站数量186个。
1）按单位类型分。行政机关拥有网站数量为45个，占24.19%；事业单位拥有网站数量为141个，占75.81%。其余类型单位未普查。
2）按行政区划分。全省拥有网站数量186个，平均每个市17个。拥有网站数量超过平均数的有5个市，分别是太原市（30个）、长治市（30个）、吕梁市（27个）、临汾市（25个）、运城市（21个）。其余6个市的网站数量均低于平均数，详见图8-10。
表8-11 各市机关事业单位、乡镇水管单位在用计算机的单位数量及台数
图8-10 各市机关与事业单位拥有网站数量情况图
8.2 普查成果分析
8.2.1 单位数量对比分析
2011年，水利行业能力建设普查单位数量为2665个，《2010年水利统计年鉴》中水利单位数量为1928个，具体比对情况详见表8-12。
表8-12 水利普查填表单位数与水利统计年鉴数对比表 （单位：个）
续表
普查数据与《2010年统计年鉴》数据存在差异的主要原因是：
1）社会团体在水利统计年鉴中未统计，无可比性；
2）乡镇水利管理单位普查数据较统计年鉴多338个，其原因是：①普查方案规定，不论乡镇水利管理单位是何种法人类型、归属谁管理，都纳入本次普查填表对象范围，而统计年鉴中只包括水利部门管理的乡镇水利管理单位，不包括乡镇政府管理的乡镇水利管理单位；②统计年鉴对于机构改革过程中，将水利站、农业站、林业站等合并而成的由乡镇政府管理的农业综合开发服务中心未作统计。
3）水利事业单位普查数据较统计年鉴多209个，其原因是：①统计年鉴中未列入中央直属的单位13个；②市、县水利行政机关中有部分事业单位法人承担行政职能的科、股、站、室，在水利普查中作为单独法人资格的事业单位进行了统计，而统计年鉴中未进行统计；③“兴水战略”的实施和大水网项目的启动，新增了水利工程建设与管理单位。
4）水利企业普查数据较统计年鉴多162个，其原因是：①统计年鉴中仅统计本省水利部门主管的国有企业单位，普查中包括了水利部及流域机构直属的企业单位；②近年来随着水利投资的增加，项目工程的增多，新成立的各类型水电站、人畜饮水集中供水单位、抗旱服务队以及咨询服务等注册登记的企业约占新增企业的70%。
8.2.2 从业人员对比分析
在本次普查成果中，2011年末各类单位从业人员为53054人，而2010年水利统计年鉴中年末单位从业人员为41032人，相比增加了12022人。经比对分析，水利普查单位数量比人事统计单位数量增加了737个，其中社会团体单位和乡镇水利管理单位从业人员相对较少，可忽略不计；水利事业单位和水利企业单位增加了371个，平均每个单位从业人员约为32人，介于水利事业单位和企业单位平均从业人员数量之间，经分析应为合理。
8.2.3 劳动报酬对比分析
在本次普查中，2011年水利单位从业人员劳动报酬总额为137563.9万元，从业人员数量53054人，从业人员平均年度劳动报酬约2.59万元。
与山西省统计局《2011年统计信息》对比，山西省在岗职工平均工资为4.03万元。按国民经济行业分，农林牧渔业年人均劳动报酬2.37万元，水利环境和公共设施管理业劳动报酬2.02万元，公共管理和社会组织劳动报酬3.06万元。经分析认为水利普查数据基本合理。
与水利年鉴数据对比，2010年人事统计单位从业人员年度平均劳动报酬为2.05万元，认为水利普查数据基本合理。
经分析，山西省在“十一五”期间特别是2007年兴水战略实施以来，应急水源工程、农田水利灌溉、农村饮水安全等水利工程建设均取得显著成绩。与此同时，相应的新增了一批水库、灌区等水利工程建设单位和水利工程管理单位，这些新增设的单位大多为事业单位与企业单位。本次普查成果同山西省水利发展的现状基本相符，与已掌握的数据资料基本一致，因此，上述各项调查成果中提供的数据客观地反映了山西省“十一五”时期水利建设的成就以及水利单位发展壮大的现实。