第二章 全球就业形势分析

第一节 国际经济形势分析

在全球经济增长趋势放缓的形势下，美国、欧盟的经济增长仍承担较大的压力，受益于美联储加息政策影响，新兴市场国家经济开始呈现复苏态势，未来将成为驱动全球经济增长的重要动力来源。受益于外部经济环境的变化，我国经济社会发展也迎来新的战略机遇期，一是全球化和全球治理变革的相辅相成；二是新一代技术革命推动产业形态重组和地区分工的重新布局，全球经济重心继续分化，向东半球以及发展中经济体转移；三是国际金融体系出现分化和呈现多元化发展趋势。

对于美国发动的贸易战，尽管第一阶段已经达成协议，但是对中国来说，未来经济发展的不确定因素较多，在相当长的一段时间内将对中国经济社会的发展形成较大的冲击与挑战。在外部国际环境方面，除了美国贸易战的打压和遏制，还有欧盟带来的压力。根据世界银行正式发布的《全国营商环境报告（2020）》显示，我国营商环境由2018年的第46名上升到2019年的第31名，已连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一，这表明了我国营商环境得到了极大的改善。但是，我国的营商环境在国际上的影响地位还未真正凸显。这更需要我国政府继续深入推进经济改革，完善产权制度，实现由以前的商品配置的市场化转变为要素配置的市场化，实现由回避产权制度转变为明晰界定产权界限。国内经济社会发展面对外部环境的挑战与压力，不是选择简单被动地回应，而是需要根据中国改革开放的内在逻辑、自身产业转型升级，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动制度创新发展，以“一带一路”建设为牵引，提高对外开放水平，提升国内要素在全球资源配置中的能力。