2.9 小结
钱塘江流域是浙江省人口与经济要素聚集地。快速发展的社会经济对流域水利提出了更高要求：①要完善防洪保安体系，保障流域防洪安全；②要优化配置水资源，保障流域供水安全；③要加强水资源保护，改善江河水质，保障流域水生态安全；④要强化流域综合管理，统筹流域经济社会发展不断扩大的需求与流域水资源、水环境承载能力的关系，促进经济社会可持续发展。
通过全面分析防洪减灾能力不足、水资源及水环境承载能力不足、局部水污染严重、流域综合管理薄弱等流域治理面临的新问题、新情况，以科学发展观为指导，以促进人与自然和谐相处、维护河湖健康、保障水资源可持续利用为主线，对流域水资源开发、利用、节约、保护和防治水害进行了总体部署。提出了构筑防洪减灾、水资源保障、水资源保护与水生态修复、流域综合管理四大体系，明确了建设四大体系的任务、目标和建设内容。四大体系以流域规划工程为基础，以强化流域综合管理为手段，是紧密结合、相互联系的有机整体。
1.防洪安全
按照“蓄泄兼筹、以泄为主、分级设防、保弃有序”的要求，合理安排洪水出路，确定控制性防洪水库和干流堤防的布局。统筹协调防洪与水资源利用、水环境保护及航运等各方面需求，正确处理局部与整体、上游与下游、防洪与除涝之间关系，坚持防洪工程措施与非工程措施相结合，协调流域、区域和城市三个层次防洪除涝，建成标准协调、调度科学、运行高效、管理规范的现代化防洪减灾体系。
至2020年，县级及以上城市和省级中心镇达到防洪标准。
2.供水安全
按照构筑“水库为主、多源供水、区域平衡、优化配置”的水资源保障体系的要求，以保障流域重要水源地供水安全为重点，统筹生活、生产和生态用水，协调上下游用水关系，兼顾区域水资源配置、水环境保护及涉水行业等不同方面综合效益，形成流域、区域和城市三个层次相协调的配置格局。科学确定水资源管理的“三条红线”。加强用水总量控制和定额管理相结合的水资源管理。
2020年基本实现枯水年（P=90%）流域水资源供需平衡，城乡供水保证率达到95%～97%；县级及以上城市具备两个及以上水源。
流域内水资源开发利用率不超过35%；河口水资源开发利用率不超过20%。2020年流域用水总量58.4亿m3。
3.生态安全
统筹协调开发与保护关系，全面加强水资源保护，实施流域江河水域水生态修复及重点地区水土保持，构建“严控源头、管治并举、保护优先、良性循环”的水资源保护与水生态修复体系。
至2020年，流域水生态环境明显改善，水功能区、水环境功能区达标率80%以上；县级及以上城市集中式水源地水质全部达标；流域内地级市、县（市、区）万元GDP用水量、交界断面水质达标率达到省政府考核要求。2020年流域水土流失面积比例下降到7%以下。
加强水功能区管理，以流域水功能区水体纳污能力为依据，提出流域限制排污总量意见；以主要河道断面水质浓度控制为手段，强化水功能区管理。
4.综合管理
统筹协调整体与局部、流域与区域、水利与涉水行业等方面的关系，完善流域综合管理体制与机制，强化依法行政，强化流域调度管理，加强流域河湖岸线、水域管理，促进水利与涉水行业协调发展，构建“各方参与、民主协商、共同决策、分工负责”的流域综合管理体系。
深化和完善“分级管理、流域管理与区域管理相结合”的体制与机制，逐步形成流域层面协商和管理平台。提出主要水利工程调度管理意见、骨干水利工程综合利用调度原则、超标准洪水应急对策、特殊干旱期水资源调配应急对策及突发性水污染事件应急对策。