序　言

国家级新区（以下简称“新区”）是经国务院批准设立，承担国家重大发展和改革任务的国家级综合功能区。自20世纪90年代初上海浦东新区设立，经过近30年的建设发展，新区数量逐步增加、规模不断壮大，创造了新区速度，激发了新区活力，塑造了新区形象，取得了显著成效。2017年4月，以习近平同志为核心的党中央作出设立河北雄安新区的重大历史性战略抉择，明确了“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的要求，提出要建设标杆工程，打造城市建设的典范，将雄安新区努力打造成为贯彻新发展理念的创新发展示范区，这是千年大计、国家大事。至此，国家级新区数量达到19个，其中，东部地区8个，中部地区2个，西部地区6个，东北地区3个。

2017年以来，各新区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真对标对表中央各项要求，主动作为，真抓实干，防控风险，提质增效，在深入贯彻新发展理念、推动经济高质量发展方面取得了新成效。新区经济发展继续呈现稳中向好态势，2017年，18个新区（河北雄安新区暂不纳入本报告数据统计）实现地区生产总值约4万亿元，约占全国经济总量的4.8%。

2018年，各新区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决打好防范风险、精准扶贫和污染防治三大攻坚战，实施区域协调发展战略，突出高起点规划、高标准建设、高质量发展和高水平开放，用新思路、新举措、新机制，大力培育新动能、激发新活力、塑造新优势，努力将新区建设成为推动高质量的排头兵、践行新发展理念的先行区、培育现代化经济体系的新典范，建设高水平社会主义现代化城市的新示范，为全国其他地区创造经验、提供范例。

本报告由国家发展改革委地区经济司会同各新区管委会、中国国际工程咨询有限公司撰写。在报告编写过程中，得到了中国测绘科学研究院、天津滨海综合发展研究院和有关省（自治区、直辖市）发改委的大力支持，在此一并表示感谢。

编　者

2018年8月