第一章　搭建创新平台：经济新常态下我国政府在企业技术创新中的作用

政府在服务企业创新中扮演着什么角色？2014年12月20日，习近平总书记在中央经济工作会议上强调：如何发现和培育新的增长点？一是市场要活，二是创新要实，三是政策要宽。市场要活，就是要使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。创新要实，就是要推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点。政策要宽，就是要营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境。政府要加快转变职能，做好自己应该做的事，创造更好的市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。对看准的、确需支持的，政府可以采取一些合理的、差别化的激励政策，真正把市场机制公平竞争、优胜劣汰的作用发挥出来。

本章关键词：经济新常态；“互联网+”；技术创新

随着中国经济进入增速换挡期，高速增长时代的结束，传统的依靠劳动力成本和资源投入获得“暴利”的时代一去不复返，企业主要依靠信息、知识和技术这些新要素，依靠创新获得比较优势和核心竞争力来获取利润。在全球化竞争的压力下，企业需要对人力资源进行长期积累和投入，利润的获取也更加艰难。以现代信息技术、高新技术武装起来的物联网企业将成为企业发展的新趋势。目前已经初步形成覆盖物联网感知制造业、通信业和服务业的完整产业链，改变着企业的生产、储存、营销全过程，产生新的业态，发展出新的盈利模式，引领企业的发展趋势，并且带来新的创造力和竞争力。

国家主席习近平在出席2014年亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会时指出，中国经济目前进入新常态。新常态是指经济发展中较长时期稳定存在的新机遇、新条件、新失衡等逐渐成为发展的特征。经济新常态有以下三个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

习近平总书记指出，中国经济新常态下，中国政府应大力简政放权，进一步释放市场活力。经济新常态的产生，意味着企业需要加快培育自身的核心竞争力，否则，将会被快速发展的市场淘汰。面对经济发展新常态，我们必须转变观念、提高认识、找准方法、狠抓落实，做好信息化和工业化的融合，抢占新一轮产业竞争制高点，打造中国经济升级版的工业篇。