3 广州得名与建置

汉武帝平定南越后，在岭南设置了南海、苍梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南、珠崖、儋耳9个郡，设交趾刺史部按察管理。东汉献帝建安八年（203）交趾刺史部改称交州刺史部，逐渐成为岭南地方最高行政机构。建安十五年（210），交州州治由广信迁到番禺。三国时吴黄武五年（226），孙权考虑到岭南地区过于辽阔，不易管辖，又因交州刺史士燮势力太大，遂决定把交州分为交州和广州，是为广州得名之始。合浦以西为交州；合浦以东为广州，广州统辖南海、苍梧、郁林、高凉4郡。

吴黄武六年（227），广州又并入交州。永安七年（264），复置广州，州治设在番禺（今广州），下辖南海、苍梧、郁林、高凉、桂林、高兴6郡和合浦北部尉，共43县。至于为什么叫“广州”，有两种说法。一说由“广信”而来。交州州治原设在广信，后来迁到番禺，不久交州被分设为广州和交州，因而称为“广州”。另一说来自唐朝李吉甫的《元和郡县图志》。岭南人的脚趾宽大分散，即“广”；而两脚并立时，脚趾相互交错，即“交”；既然“交”与“广”之间关系如此密切，故一州取名交州，另一州取名为广州。“广州”名称的出现，至今已近1800年。

两晋南北朝时期，广州辖属郡县数目不一。晋代广州仍称南海郡，番禺城仍为郡治，但南海郡的行政管辖范围比汉代有所缩小，已将东部梅县、潮汕、惠阳等地区分出；南北朝与隋代，广州仍为州治、郡治所在地，州郡范围略有变化。隋开皇九年（589），改置广州总管府，仁寿元年（601）改称番州，大业三年（607）改为南海郡。唐武德七年（624）设广州都督府；贞观元年（627）全国设十道，广州属岭南道并为道治；后为岭南五府经略使、岭南东道节度使、清海军节度使治所；天宝元年（742）复改南海郡；乾元元年（758）复改广州都督府，直至南汉乾亨元年（917），广州是岭南道的道治与都督府治所在地。唐末后梁贞明三年（917），刘岩割据岭南在广州称帝，号称“大汉”，广州为国都，改称兴王府。两宋时期地方行政区划分路、州（郡）、县三级。全国分十五路，广南东路简称广东，路治在广州。元代地方行政区划改为四级，即省、道、路、县。元至元十六年（1279），置广州路。广州路属江西行省广东道，广州为广州路治所。

明洪武元年（1368）广州路改为广州府。洪武二年（1369）置广东等处行中书省，洪武九年（1376）改广东承宣布政使司，广州均为治所。广州府辖1州15县，即连州、阳山、连山、番禺、南海、顺德、东莞、新安、三水、增城、龙门、清远、香山、新会、新宁、从化。广州城分属两县，西属南海县，东属番禺县。广州府治所设在广州。明末清初，明宗室逃至南方称帝，史称“南明”。清顺治三年（1646），朱聿在广州称帝，年号绍武，史称南明绍武政权。该政权虽仅存40天，但与建都广州的南越、南汉合称“三朝十主”。

清代地方行政区划仿照明代体制，分省、府、县三级。广州府辖14县，即番禺、南海、增城、东莞、新会、清远、香山、新安、顺德、新宁、从化、三水、龙门、花县。广州城分为两半，东属番禺县，西属南海县。其分界线由元、明时期沿袭下来，大致为大北门外（今解放北路）向北至三元里，向南入城，沿大北门直街南下，至米市路、小市街、小市门出江边。清乾隆十一年（1746）两广总督府由肇庆迁往广州，广东巡抚衙门设在广州。