只要联合起来的几个人自认为是单个整体，那么他们就只有一个与共同的存续和公共的福利相联系的单一意志。此时，国家所有的力量强劲而单一，它的准则清楚而明晰，没有任何错综复杂、互相矛盾的利益，公共福利处处清晰...