第一章 集团公司人员编制管控的困惑

昔日全球性金融危机带给人们的阴影还没有散尽，2012年此起彼伏的负面信息——“欧洲国家债务危机、调低国家信用评级、是否选择退出欧元区”等，不断释放出全球性经济进一步继续走低的趋势。对企业家而言，如何在越来越严峻的经济形势下提升自身的御寒能力就显得尤为重要了。

自加入了WTO后，我国企业间的整合重组便在轰轰烈烈地持续进行着，甚至，许多国内知名企业成功地实施了跨国并购，众多企业向国际化和集团化发展的步伐越来越快，这被喻为“强强联合”并组建成“航空母舰编队”。企业“集团化”发展是中国企业又一个重要的成长途径和扩张契机，无论是大型集团，还是“虚拟”集团，都无一例外地需要思考“规模快速扩大后所带来的管理幅度延伸和管理效率降低，以及潜在管控风险”。再者，中国宏观经济正在以“调结构、转模式”的方式快速地从重数量规模型向重质量效益型转型，许多大型集团公司也正在从过去的重规模、重速度、重资源向重创新、重效率、重质量转变。

但在中国，许多中小型企业，从单体公司发展到集团公司之后，许多企业仍然沿用单体公司的运营管理观念和模式，对他们而言这完全是一个新生事物，他们对什么是“管理”、什么是“管控”全然不知。往往出现“一管就死，一放就乱”，这已然成为许多集团公司管理的通病，特别是许多大型集团公司在快速扩张与高速发展过程中，对下属子公司在“人员编制、人员招聘、人力成本、人均劳效、人才结构、人才开发”等领域的管控中，不是“流于形式”，就是施行“行政高压”，这无疑激发了母子公司之间尖锐的管控冲突。这些问题一直困扰着许多集团公司的人力资源总监或集团领导！

克服这些困惑和难题，关键在于集团公司的人力资源部门是否能够掌握“战略导向的人员编制预算技术”，即战略需求的劳动力预算能力和大样本定编技术。BCS便是这样一种新型人力资源预算定编技术，可以改善与优化组织人才结构，促进组织人均劳效水平提升，降低人员相对成本率，优员增效，大幅度提升组织人力资源的战略价值。