政府文化管理

本书围绕社会治理体系和治理能力现代化研究昆明社会治理，在全国首次提出“市域社会治理现代化综合指数”体系，并从社会活力、社会服务、社会环境“三大维度”，优选出符合社会治理现代化特征的“人口平均预期寿命”“人均可支配收入”“教育经费支出”等44项指标。在此基础上，运用主成分数学建模方式，既与全国平均水平和27个省会城市进行比较分析，又与曼谷、雅加达、新加坡等24个东南亚城市，以及新德里、孟买、伊斯兰堡

本书从党和国家关于事业单位分类改革的要求出发，围绕建立中国特色的事业单位人事制度，针对社会关注的改革热点、难点问题，对事业单位人事分类管理体制、人员招聘、岗位设置与管理、聘用合同、绩效考核、绩效工资、编外人员管理等重大理论和实践问题进行了评估分析，提出了改革的思路和对策，分析了新时代事业单位人事制度的发展趋向，以期为未来建立事业单位人事分类管理制度提供线索与思路。

本书从推进城乡发展一体化大背景出发，结合典型地区和典型工程调研，分析水库移民问题症结所在；结合城乡要素平等交换和公共资源均衡配置及城乡互动关系变化，在城乡关系相互交融的情况下，分析移民对土地、就业、财产的认知和需求变化以及这些变化对现行政策的影响；从政策适应和需求的角度，提出与我国社会经济发展规律相适应的水库移民政策创新框架以及实施步骤、措施，为政府水库移民政策调整提供参考。

政府购买服务是现阶段我国社会治理、社区建设和城市社区服务创新的重要举措。在该政策指引下，各地制定不同的政府购买服务政策，引入社会组织为社区居民提供社区服务。本书立足治理情境和专业制度二者互动的分析框架，以广州市家庭综合服务中心为研究案例，重点讨论治理情境下社会服务组织的服务供给策略，提出社会服务困境的一个解释性框架。本书认为过渡治理情境是我国社会服务领域的治理情境特征，社会工作发展不充分是社会服务

进入新时代以来，党全面领导下的社区治理呈现许多新的发展形态、治理模式和趋势走向。本书着眼于党全面领导社区治理的模式变化与治理优势两大维度，系统探讨了党领导社区治理的组织结构、组织方式、组织功能，以及在社区空间营造、人才培育、文化治理、公共服务、克服集体行动困境、提升社区自治能力等方面的实践机理；剖析了不同条件和形式下党领导社区合作治理的实践模式和运行样态，总结提炼了党全面引领社区治理的组织优势、制

如何将制度优势转化为治理效能是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心。通过对广西一个乡村社会的定性研究发现，多元治理主体在乡村治理实践中的良性互动，正式规则与非正式规则有机融合，传统与现代文明的复合叠加形成的“复合治理”，为乡村社会实现有效治理提供了可能。这种集科层治理和简约治理的优点为一体的“复合治理”，对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、推进乡村治理体系和治理能力现代化具有重要的参考价值

本书从政府先沿海后内陆的经济发展战略、公共财政投入偏差、社会矛盾的优先解决顺序、人口流动、农民的个体劳动关系特征、社会保障制度本身、初次收入分配差距等多视角分析社会保障经济公平非均衡发展的影响因素，并引入地理因素的空间相关分析。同时借鉴美国、德国和日本3个国家社会保障从非均衡到均衡演变的发展历程，总结规律。

本书以利益政治学为理论视角，深度剖析过渡型社区治理利益政治发生机理。本书认为利益关系失调是过渡型社区治理秩序失衡和效能不彰的根源，构建利益协调的社区治理共同体是提升过渡型社区治理效能的根本之法。

目标无处不在，组织和个人都会设立大大小小、形形色色的目标。中国各级政府重视目标责任考核，并建立了目标治国体制。目标治国体制既令各级政府铆足了劲发展经济，也导致数据注水、短期主义和本末倒置等负面行为。不理解目标治国的过程与特征，就无法理解中国政府的行为逻辑和治理绩效。本书通过历史追溯、国际比较、案例研究和定量分析，系统研究了目标治国的起源、特征、过程与影响，刻画和解释了目标治国的前因后果。